Что гражданское общество Беларуси может предложить "Восточному партнерству"?
5-6 июля прошла Конференция Национального Форума гражданского общества Беларуси. Национальный Форум является важным элементом в общем механизме участия гражданского общества в инициативе Восточного партнерства. Его смысл состоит в консолидации и согласовании позиций внутри гражданского общества на национальном уровне, выработке общей стратегии участия представителей беларусского гражданского общества в Форуме гражданского общества "Восточного партнерства", выдвижении содержательных предложений по развитию инициативы. Помимо этого, за Национальным Форумом закреплено право рекомендации организаций к участию в общем Форуме гражданского общества, который состоится 18-19 ноября 2010 года в Берлине. Беларусь стала второй после Армении страной "Восточного партнерства", где была сформирована соответствующая национальная платформа для гражданского общества.
Основной темой Конференции стали вопросы общей оценки продвижения инициативы Восточного партнерства (ВП), актуальной роли гражданского общества и его задач на будущий период. Национальный представитель Беларуси в Руководящем комитете Форума гражданского общества ВП Влад Величко отметил в целом успешное (и довольно стремительное по меркам ЕС) разворачивание ВП, активное включение гражданского общества в этот процесс. В то же время он обратил внимание участников конференции на ряд негативных моментов: отсутствие контактов с представителями беларусского государства, низкую информированность общества об инициативе Восточного партнерства, слабую ресурсную обеспеченность структур Форума гражданского общества.
Директор Аналитического центра «Wider Europe» Вячеслав Поздняк в докладе на пленарном заседании отмечал, что «для белорусского гражданского общества необходимо отстаивать Восточное партнерство во всех его измерениях, даже при понимании того, что пока оно остается лишь «окном возможностей». В этом «окне» нужно создавать и «образы будущего», и стратегии их достижения. Не менее важно и то, что Восточное партнерство как общий геополитический проект 27 членов Евросоюза и 6 соседей предоставляет белорусскому гражданскому обществу уникальные возможности и для самореализации, и для реализации европейских идеалов и ценностей в Беларуси».
«Целью ближайшего этапа развития ФГО является создание механизмов включения гражданского общества в определение «повестки дня» или «дорожной карты» разворачивания инициативы "Восточного партнерства"», – отметил директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров. «Рамками для построения таких «дорожных карт» по тематическим платформам может стать метод открытой координации, успешно реализуемый в ЕС. Этот метод позволяет определять степень продвижения каждой из стран и всего региона в целом к общему пространству ЕС, реализуя стратегию мягкого управления, основанную не на санкциях, а на регулярной оценке и мониторинге, описании лучших практик и публичного представления результатов этой оценки», – отметил эксперт.
Участникам конференции удалось прийти к согласованному мнению по вопросам актуальных задач гражданского общества Беларуси, определить основные приоритеты содержательной работы по каждому из тематических направлений "Восточного партнерства". Эти приоритеты будут положены в основу тех «дорожных карт», работа над которыми будет продолжена после конференции. В развернувшихся дискуссиях было отмечено, что беларусское гражданское общество еще только осваивает необходимые компетенции для включения в полноправный диалог на межправительственном уровне. Работа над дорожными картами является не только необходимой частью подготовки к Форуму гражданского общества в Берлине, но и стимулирует рост и развитие самого гражданского общества.
Оценивая действия и шаги белорусского государства и правительства в рамках инициативы ВП как недостаточные, представители гражданского общества высказали намерение предложить Общественно-консультативному совету при Администрации Президента РБ включить вопрос о "Восточном партнерстве" и участии в нем гражданского общества в повестку дня одного из своих ближайших заседаний.
Важным результатом Конференции стало определение списка организаций, рекомендованных к участию в Форуме гражданского общества в Берлине в ноябре 2010. 32-е организации гражданского общества из 88-ми, заявившихся к участию, получили рекомендации, которые будут учтены, наряду с рекомендациями Делегаций Европейской комиссии, в процессе окончательного отбора участников будущего Форума.
Resolution_rus_final.pdf
